Kinshasa, mardi 16 décembre 2025, au Centre financier de Kinshasa, le Ministre des Finances, Doudou Fwamba Likunde Li-Botayi, a présidé une séance de travail avec la Ministre du Portefeuille, représentée par son conseiller en la matière, Madame la Directrice générale de la Société Nationale de Loterie (SONAL), ainsi que les membres du Comité de pilotage du processus de réforme du secteur des jeux de hasard et d’argent.
Cette réunion a porté sur quatre points principaux, à savoir :
- l’état d’avancement du projet de loi relatif aux jeux de hasard et d’argent ;
- la mise en œuvre de l’outil de contrôle et de régulation des jeux par le ministère des Finances ;
- l’annulation des effets des notes circulaires du 15 avril 2025 ;
- le plan de relance de la SONAL.
Dans son mot d’ouverture, le Ministre des Finances a rappelé le cadre réglementaire régissant le secteur des jeux de hasard et d’argent, en précisant que la réforme engagée vise à améliorer l’organisation du secteur et à renforcer la mobilisation des recettes publiques, conformément aux orientations du Gouvernement.
Il a également souligné que l’action publique s’inscrit dans la continuité de l’État, en s’appuyant sur les jalons posés par les équipes qui ont précédemment dirigé le ministère des Finances et contribué à l’initiation de cette réforme structurante.
À cet égard, le Ministre a rappelé les orientations arrêtées en Conseil des ministres, selon lesquelles la réforme du secteur des jeux de hasard et d’argent est pilotée par le ministère des Finances. Il a précisé que la position de la Banque centrale du Congo (BCC) est alignée sur les décisions du Gouvernement relatives aux réformes en cours.
Pour sa part, le ministère du Portefeuille a réaffirmé son accompagnement du processus, dans le respect des orientations définies par la haute hiérarchie et dans le cadre de ses attributions.
S’agissant du cadre opérationnel, le Ministre des Finances a indiqué qu’un projet de loi relatif aux jeux de hasard et d’argent a été élaboré et transmis à l’Assemblée nationale, où il est actuellement examiné par la Commission Économie et Finances (ECOFIN).
Le Ministre est par ailleurs revenu sur le contrat liant le Gouvernement à son partenaire privé, lequel avait été suspendu pendant une année en raison du contexte sécuritaire. À l’issue des vérifications effectuées, il a précisé que les parties concernées ont été officiellement notifiées en vue de la reprise de la collaboration.
Dans une logique de coordination institutionnelle, le Ministre des Finances a invité le Comité de pilotage de la réforme à intégrer, dans ses travaux, les aspects relevant ou impliquant la Banque centrale du Congo, afin d’assurer une mise en œuvre cohérente des réformes engagées.
Enfin, il a été annoncé qu’entre le 15 et le 20 janvier 2026, une réunion spécifique sera organisée afin d’examiner le plan de relance de la SONAL. Cette étape vise à consolider la transformation de cette entreprise publique, à renforcer sa compétitivité et à l’aligner progressivement sur les standards internationaux du secteur, dans le respect du cadre institutionnel et légal en vigueur.
Cette réforme du secteur des jeux de hasard et d’argent s’inscrit dans une démarche globale visant à accroître la mobilisation des recettes domestiques et à améliorer le contrôle des ressources financières considérables qui échappaient en partie au Trésor public. Elle répond également à la nécessité de mieux encadrer un secteur à fort potentiel économique, en renforçant la transparence et la traçabilité des flux financiers.
Au-delà des enjeux budgétaires, la réforme poursuit des objectifs de régulation et de responsabilité, notamment à travers la lutte contre le blanchiment d’argent, la prévention des pratiques addictives et la protection des populations. Les ressources ainsi sécurisées sont appelées à être orientées vers le financement de projets structurants, au bénéfice du développement économique et social du pays, conformément aux priorités du Gouvernement.
La rédaction
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